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本月（2026年4月1日至8日），全国安全生产领域在“十五五”规划开局之年持续保持高压严管态势。2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动，标志着全年安全生产“大考”拉开序幕；清明假期期间，全国安全形势总体平稳，未发生重大及以上灾害事故；与此同时，多起事故被挂牌督办，追责问责力度不减；距离《危险化学品安全法》正式施行仅剩20余天，全国宣贯培训进入最后冲刺阶段；各地复工复产安全检查持续深入，4月份安全风险提示发布，为各行业敲响警钟。

一、 监管升级：中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动

4月初，2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访工作正式启动。由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的24个考核巡查组将陆续对重点地区开展季度明查暗访。与去年相比，今年的考核巡查组数量有所增加，监管力度进一步强化。此次明查暗访将重点针对今年以来发生的典型事故和重大涉险事故暴露出的问题，聚焦安全生产责任落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效、重点行业领域重大安全风险隐患排查整治等。考核巡查组将通过发现问题倒查有关部门履职情况，督促推动各地区扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，统筹好发展和安全，切实提升风险隐患排查质效，及时消除安全隐患，坚决遏制事故多发势头。针对明查暗访发现的典型案例将依法查处、追责问责、公开曝光。这标志着国家对安全生产工作的监督检查进入了更加常态化、精准化和高压化的新阶段。

二、 假期平稳：清明假期全国安全形势总体平稳，防范部署周密

清明假期（4月4日至6日）期间，全国安全形势总体平稳，未发生重大及以上灾害事故。这一平稳态势的背后，是节前周密部署与节日期间严密防范的共同结果。4月1日，国务院安委办、应急管理部召开清明假期前后安全防范工作视频调度会，应急管理部党委书记张成中主持会议并强调，要针对节日特点，落实落细公共安全领域管控措施。假期期间，应急管理部动态分析研判风险隐患，每日调度部署安全防范工作。国家森防指办公室密切监测森林草原火险形势，及时发布火险等级预报预警，并派出4个联合工作组赴8个省份暗访检查。国家消防救援局部署加强火灾隐患排查整治，各地消防救援队伍派出2400余个检查组、检查重点场所6900余家次；在重点区域设立前置执勤点3200余个，派出指战员5万余人次靠前驻防。国家矿山安监局加强重点矿山安全监察，部署各省级局派出440余个工作组、检查820余矿次。各级应急管理部门全面排查治理旅游景区、酒店民宿、餐饮娱乐、养老院医院、老旧小区等重点场所风险隐患。

三、 事故警示：多起事故被挂牌督办，追责问责保持高压

尽管监管力度空前，但事故警钟仍需长鸣。本周，多起事故被国家及省级层面挂牌督办，彰显了“零容忍”的问责态度。

• 贵州赫章交通事故：3月23日，贵州省毕节市赫章县发生一起交通事故，初步确认已致2名学生死亡、11名学生受伤。国务院安委办已对该事故查处进行挂牌督办，应急管理部、教育部、公安部组成工作组赴现场指导处置。

• 重庆隧道瓦斯爆炸事故：3月30日，重庆市万开达高速公路铁峰山隧道发生瓦斯爆炸事故，目前已造成4人死亡、9人受伤。交通运输部决定对该事故挂牌督办，督办期限初定为一年。

• 云南红河州窒息事故：3月24日，红河州石屏县一宅基地施工工地发生一起窒息事故，造成3人死亡。云南省安全生产委员会于4月1日决定对该事故查处实行挂牌督办。

此外，国务院安委办近日还印发通报，深刻剖析江苏连云港、湖北襄阳近期发生的两起烟花爆竹爆燃事故暴露的突出问题，并对烟花爆竹全链条安全监管工作作出部署。这些行动再次表明，对生产安全事故的追责问责将持续保持高压态势。

四、 法规冲刺：《危险化学品安全法》全国宣贯进入最后倒计时

距离2026年5月1日《中华人民共和国危险化学品安全法》正式施行仅剩20余天，全国范围内的宣贯培训与企业对标整改工作进入最后冲刺阶段。

• 山东潍坊：作为化工大市，潍坊市委、市政府高度重视新法宣贯，市人民政府常务会议专题组织学习并研究推进实施意见，部署在全市9个化工园区开展集中宣讲。

• 辽宁营口：3月30日，营口市应急局举办全市化工和危化品企业负责人新法新规培训班，邀请应急部信息研究院法律专家解读《危险化学品安全法》，重点从立法背景、法律框架、与旧条例的衔接对比及企业合规建议四个方面展开。

• 湖北孝感：3月27日，孝感市举办全市化工（危险化学品）企业及监管人员安全管理培训会议，通过“政策解读+技术研讨+政企互动+实地调研”四维联动模式，为全市360余名监管人员及企业负责人、安全管理人员进行培训。

• 山东济南天桥区：4月1日，天桥区应急局组织召开《危险化学品安全法》宣贯会，辖区重点化工企业、加油站共计35名相关负责人参会。会议结合近期国内典型事故案例，全面系统阐释了立法背景、总体目标、律法释义、履职要求和法律责任。

新法的实施意味着危化品安全管理将进入更严格、更系统、更规范的新阶段，企业合规压力与转型需求空前迫切。

五、 风险防范：复工复产安全检查持续，4月份安全风险提示发布

为应对复工复产高峰期叠加的安全风险，本周各地安全检查持续深入，同时，4月份安全风险提示发布，为各行业敲响警钟。

复工复产安全检查持续：

• 四川泸州：泸县毗卢镇应急办组建专项检查组深入辖区工贸企业开展复工复产安全专项检查，采取“四不两直”方式，重点检查企业安全生产责任制落实、员工岗前安全培训、消防设施完好等情况。

• 甘肃高台县：高台县应急管理局对辖区内非煤矿山企业开展复工复产安全检查，聚焦复工复产关键环节和重点领域，采取“查阅资料+现场核查”相结合的方式，全面排查安全隐患。

• 吉林长春：双阳区住建局深入建筑工地开展复工复产及清明节前安全生产专项检查，重点查看高处作业防护、临边洞口防护设施设置情况以及建筑起重机械运行等危大工程安全管理情况。

4月份安全风险提示发布：

• 危险化学品安全：气温升高，生产装置、管道、储罐发生泄漏、燃烧和爆炸事故风险加大；企业赶工期、超量储存等违规行为风险增大。

• 消防安全：气候干燥，可燃物含水率低，叠加复工复产因素，高层建筑、学校等场所火灾风险较高。

• 建筑施工安全：建设工程全面复工，基坑开挖、脚手架安拆作业增多，受大风天气影响，坍塌、高处坠落等事故风险加大。

• 交通运输安全：农业生产活动进入关键期，农村地区货车违法载人、超员等行为增多；货物运输繁忙，超限超载、疲劳驾驶风险上升。

• 旅游及特种设备安全：群众出行游玩增多，旅游景区索道、大型游乐设施等特种设备高负荷运行，事故风险增大。

六、 总结与展望：构建系统性风险防控体系，应对复杂安全挑战

综合分析本周动态，可以清晰看到当前安全生产工作的几个核心特征：一是中央层面的监督检查更加常态化、精准化，考核巡查力度升级；二是节假日等重点时段安全防范部署周密，应急响应机制有效运转；三是事故追责问责保持高压，挂牌督办成为常态；四是新法施行进入最后倒计时，行业系统性合规升级迫在眉睫；五是季节性、行业性安全风险交织叠加，防范任务艰巨。

对于业务多元、地域分散、产业链长的大型企业集团而言，这种监管环境意味着更高的管理复杂度与合规成本。传统的、分散的、以单个法人实体为单位的安全管理模式，已难以应对全链条风险管控、跨区域统一标准、以及海量安全数据实时分析的新要求。构建一个集风险智能感知、隐患闭环治理、责任动态落实、数据穿透可视于一体的集团安全综合管理平台，正成为大型企业实现安全治理现代化、应对严峻监管形势的必然选择和核心基础设施。

纳格安全深刻洞察集团化企业在新时代下面临的安全管理挑战。我们的集团安全综合管理平台，旨在通过统一的数字化平台，帮助集团总部实现对下属所有分子公司、各类业务板块安全生产状况的“一屏统览”、风险预警的“一键直达”、管理指令的“一贯到底”。平台能够整合风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，固化全员安全生产责任制，并利用大数据与人工智能技术，实现安全风险的动态评估与智能决策支持，助力集团构建横向到边、纵向到底的一体化安全防线，以系统化的安全能力保障集团整体的行稳致远。

本月（2026年4月1日至8日）安全核心动态摘要：

1. 中央考核巡查启动：2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访于4月初正式启动，24个考核巡查组将陆续对重点地区开展检查。

2. 清明假期安全平稳：清明假期全国安全形势总体平稳，未发生重大及以上灾害事故，节前部署与节日期间防范措施周密有效。

3. 事故挂牌督办：国务院安委办对贵州赫章交通事故、交通运输部对重庆隧道瓦斯爆炸事故、云南省安委会对红河州窒息事故分别进行挂牌督办。

4. 新法宣贯冲刺：山东潍坊、辽宁营口、湖北孝感、山东济南天桥区等多地密集开展《危险化学品安全法》宣贯培训，推动企业合规准备。

5. 复工检查与风险提示：四川、甘肃、吉林等地持续开展复工复产安全检查；4月份安全风险提示发布，涵盖危化品、消防、建筑施工、交通运输等多个领域。

6. 未来方向：在监管趋严、法规升级、风险叠加的背景下，企业安全管理需向系统化、智能化、集团化管控转型升级。